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可能性非常大。

而谭元洲跟了她这么久，再想回到窦向东身边是非常困难的。

任何一个团体的重要岗位，都是一个萝卜一个坑，谭元洲离开了巴州，窦向东身边自然补上旁人。

跟在窦向东身边，可谓吃香的喝辣的，虽屈居奴籍，但豪宅奴婢亦是不少。

跟在她身边呢？前几个月且吃难以下咽的杂粮饭呢。

如此算来，她着实把谭元洲坑的不轻。

能做的唯有许一个未来了。

故正色道：“你如今同陆知事学了些字、读了些书。

可知为何一个县才一个百户所么？”

谭元洲一愣，他没想过这个问题。

管平波道：“你现知道，实际上一百个人，是无论如何都不够使的。

我们想把一个小小的盐井运营起来，二百个人刚刚好。

一县之广，一百个人，够干嘛使的？又有，县令甚都管。

民生、判案、水利、经济、建设，桩桩件件事多繁杂，凭县令与县衙里的几个小官，如何做的来？朝廷却偏偏如此做，其间有甚缘由？”

谭元洲思考了半日，没个结果，笑道：“我一个粗人，营长休难为我，直接告诉我吧。”

管平波笑道：“皇权不下县尔。”

“这句话听过，可是有甚不妥之处？”

管平波点头：“管理的太粗犷了。

没有有效的基层管理，如何能有充足的税收？县里缙绅沆瀣一气，才会有县令什么都管的格局。

看着什么都管，实则什么都不管。

朝廷到县一级，完全是听天由命的。

常言道：国不可一日无君，按理县里也该如此。

但你看石竹，这么久没有县令，该怎样便怎样，毫无区别。

再到百户所，不过是防着有人造反罢了。

然而底层真正失衡之时，终究是防不住的。

没有失业农民，才不会有烽烟四起。

可想要没有失业农民，就必须深入管理底层。

对官员政绩的考核，也绝不能是太平，而是富庶。”

谭元洲：“……”这都什么鬼！？

管平波见谭元洲一头雾水的样子，料定他暂无宏观意识，无奈的说回实际问题道：“我们将来治理石竹，每一个乡，每一个村都得收入囊中。

你说得要多少人？”

谭元洲心里稍微盘算了一下，惊愕道：“养得起么？”

管平波笑道：“你再算算账。

是一个村养个村长划算，还是拿钱剿匪划算？且不论剿匪用掉的钱，单土匪对当地经济的祸害，就损失多少？”

说着，睁着真诚的大眼睛道，“从去岁夏天起，我们几人相依为命，互相扶持到今日。

故我希望你们个个都能独当一面。

你管军营我是不担心的，许多地方我且远逊于你。

可你在民政上一直未见长才。

你看盐井，没有兔子，我们过的是什么日子？养了兔子，又是什么日子？单养兔子得用多少人力？可种植苎麻养兔子，便可省却衣料的钱财。

兔粪又能肥田，有益于苎